卢拉在联合国当面内涵特朗普：巴西的主权不容商议

【文/观察者网 王一】当地时间9月23日上午，按惯例，巴西总统卢拉在纽约举行的第80届联合国大会上率先发言，接着是东道主美国总统特朗普。在当前两国关系因特朗普关税、美方对巴西内政的干涉而陷入低谷之际，今年的场面格外微妙：当卢拉发言时，他的主要目标就在几米开外。

紧接着卢拉，特朗普上台发表演讲。他在吹嘘完“美国正处于黄金时代”后，进行了一大堆无差别攻击，将矛头对准“资助移民危机”的联合国、那些承认巴勒斯坦国“助长恐怖主义”的国家……他还点名批评巴西“干涉他人自由”，因此被美国加征关税。不过，特朗普补充说，他与卢拉在后台短暂会面、拥抱了几十秒，并约定下周举行正式会面。

“巴西的民主和主权不在谈判范围之内”

直播视频显示，卢拉在演讲中强调民主价值和国家主权，反驳全球“极右翼势力”干预巴西司法系统并试图阻挠对巴西前总统博索纳罗的审判的行为。他语气坚定地说，“我们的主权不容商议”，台下迎来阵阵掌声。

当地时间9月23日，巴西总统卢拉在第80届联合国大会上发言视频截图

11日，由巴西联邦最高法院五名法官组成的合议庭通过一项判决，博索纳罗因在2022年大选失利后策划政变以求继续执政，被判处27年零3个月有期徒刑。判决宣布当天，特朗普就公开声援他的巴西盟友，称博索纳罗的遭遇如自己此前被指“颠覆2020年选举”时一样，都是“政治迫害”。美国国务卿鲁比奥随后威胁称，美国将对此事“作出回应”，但未具体说明如何回应。

美国彭博社指出，虽然卢拉此前多次就此表态，但在全球瞩目的联合国大会上发表演讲可能会导致巴西与美国之间紧张关系加剧。

今年7月，美国政府以“应对巴西政府对美国的威胁”为由，从8月6日起对巴西输美产品加征40%的从价关税，这意味着在美国4月颁布的“对等关税”基础上，大部分巴西输美产品面临的关税税率达到了50%。

9月23日，卢拉在联合国大会上也以不点名的形式批评了一个国家——采取单边行动将全球经济推向高物价、滞涨等危机。他大声说，“我们需要一位领导，一位意识到国际秩序不是零和博弈，意识到21世纪是多边主义的领导人”，“全球南方的声音必须被听到”。

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在卢拉看来，美国以巴西审判博索纳罗为由征收50%关税是一件“很荒谬”的事情。他在美国公共广播公司（PBS）22日发布的采访中表示，“我从未见过特朗普”，“特朗普也不认识我”。但卢拉认为，作为巴西、美国的领导人，“我们必须相互尊重，因为我们是由两国人民选举产生的”，建立“文明的关系”非常重要。

尽管对关税感到不满，但卢拉也对PBS表示，巴西会尽可能冷静地处理此事，“我不会在愤怒中做出决定”，虽然每次巴西试图与美国谈论贸易问题时，美方总是无人应答。

卢拉称，之前他从未与特朗普交谈过。上个月，美国财政部长贝森特与巴西财政部长费尔南多·阿达原定举行的视频会谈也被取消。美国给出的官方理由是“缺乏日程安排”，但阿达认为取消的原因与巴西国内极右翼势力向美方施压有关。

跟随卢拉出访的一名助手告诉彭博社，卢拉本月早些时候在美国《纽约时报》上发表的一篇文章为他在联合国大会上的演讲定下了基调。在这篇题为《巴西的民主和主权不容谈判》的文章中，卢拉直指美国在巴美双边商品和服务贸易中积累了4100亿美元的顺差，近75%的美国产品免关税进入巴西，因此美国对巴西加征关税缺乏经济合理性，政治动机显而易见。

卢拉当时在文中就表态过，称巴西愿意与美国就任何能够互利互惠的议题进行谈判，但巴西的民主和主权不在谈判范围之内。

彭博社分析指出，卢拉在纽约的其他行程同样对特朗普发出了“间接信号”。22日，他与法国总统马克龙同台出席活动，再度呼吁缓解加沙巴勒斯坦人民的苦难。这一表态出现在法国、加拿大、英国等国宣布承认巴勒斯坦国之后，而特朗普则是以色列最坚定的支持者之一。

在演讲中，卢拉直接批评“联合国东道国”拒绝向巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯发放签证，阻止他参加联合国大会。

此外，彭博社报道称，卢拉还将出席一场与气候相关的活动，并与其他左翼领导人一起出席另一场有关捍卫民主的活动，这些都是特朗普一贯轻视的议题，与他的政治立场截然相反。

特朗普：巴西没有美国，就会像其他国家一样失败

卢拉发言后，特朗普站在同样的演讲台上发表讲话。彭博社发现，与卢拉多次赢得掌声的演讲不同，特朗普的发言更像是在美国国会做国情咨文报告，而不是在联合国大会上的演讲。

他以吹嘘“我们是世界上最热门的国家，没有其他国家能与我们匹敌”开头，自夸结束了“七场战争”却“从未接到联合国电话”，批评其他国家承认巴勒斯坦国是在“奖励哈马斯”。

他还将矛头对准联合国，指责联合国为移民危机提供资金。特朗普称，失控的移民危机“正在毁掉国家”，“联合国不仅没有解决应该解决的问题，反而常常制造新的问题让我们去解决”，联合国的职责应该是保护各国免遭“入侵”，而不是“制造入侵，也不是资助入侵”。

对于美国贸易政策，特朗普毫无逻辑地宣称，他对其他国家加征关税是对他们“违反贸易规则作出的回应”。他还特意提起巴西，声称该国面临高额关税，是因为其“以前所未有的方式干涉美国公民和其他人的权利和自由”，但如果巴西没有美国，“就会像其他国家一样失败”。

特朗普还补充说，在上台前，他与前一位发言的卢拉短暂会面，“我们拥抱在一起”并约定下周会面。在“大约39秒的时间里”，特朗普称，卢拉“看起来是个非常好的人”，“我们之间产生了极好的化学反应”，“他喜欢我，我也喜欢他，但我只和我喜欢的人做生意”。

特朗普在演讲中还嘲笑他所谓的“绿色能源骗局”，声称太阳能和风能等可再生能源比化石燃料能源更昂贵，特朗普还断然驳斥了气候变化的威胁，称其为“有史以来对世界犯下的最大骗局”。

自特朗普1月上任以来，美国基本停止了向联合国支付账单，并且从2024年起仍有未付的欠款。美国共拖欠超过30亿美元，其中包括2025年应缴的超过8.2亿美元常规预算分摊，以及往年欠款与未支付的维和经费。

美国吊销了巴勒斯坦总统阿巴斯等80名巴方官员的美国签证，直接导致巴方代表团无法出席本周的联大会议。此外，美国政府还对伊朗外交官施加了严格出行限制，限制其进入批发商店购物和购买奢侈品。